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个自贸区法治指数评估体系在前海发布

时间:2017/9/28 11:00:33   作者:管理员   来源:http://www.chshunhong.com   阅读:1838   评论:0
内容摘要:  (记者 易晓春)9月27日,中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区管委会、深圳前海管理局、中国社会科学院国家法治指数研究中心共同发布了全国首个自贸区法治指数——“前海法治指数评估指标体系”。  前海法治指数是前海对外发布的三大核心指数之一,也是前海中国特色社会主义法治建设示范...

  (记者 易晓春)9月27日,中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区管委会、深圳前海管理局、中国社会科学院国家法治指数研究中心共同发布了全国首个自贸区法治指数——“前海法治指数评估指标体系”。

  前海法治指数是前海对外发布的三大核心指数之一,也是前海中国特色社会主义法治建设示范区的主要标志和标识。

  中国社会科学院法学研究所、国际法研究所联合陈甦,深圳市委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫,最高人民法院第一巡回法庭分党组成员、廉政监督员赵晋江,深圳市委副秘书长林扬,市委政法委常务梁增昌出席,深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏主持发布会。

  田夫在致辞中指出,前海法治指数评估指标体系的发布是前海法治建设进程中的一件大事,对进一步打造前海核心竞争力具有重大意义。前海作为国家唯一批复的中国特色社会主义法治建设示范区,法治是前海区别与其他功能开发区和自贸试验区的突出特点,也是前海的核心竞争优势和主要驱动力。法治指数是前海法治环境的综合反映。前海率先在自贸区建立法治指数,引入第三方评估机制,旨在为前海的法治建设“问脉把诊”,确保始终在努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境这一目标轨道上科学前行。当前,前海各项指标继续保持了爆发式的增长,经济发展速度快、势头猛、质量优、集聚强、后劲足,成为习总治国理政新理念新思想新战略的生动写照和成功实践,接轨国际的法治化营商环境提供了重要保障。田夫要求,各法治建设部门群策群力,合理推进法治指数建设开创新高度,将前海法治指数建设成为指数典范,努力为中国法治建设提供前海样本。

  梁增昌表示,在法治中国建设过程中,前海被寄予厚望。前海在法治创新方面一直走在前列,目前,前海社会主义法治示范区雏形初具,社会主义法律体系框架初步形成,法治在前海创新发展中的力量作用进一步彰显。前海管理局引入第三方评估机制开展指数评估,对总结前海法治建设的经验,剖析问题、短板,明确努力的方向具有十分重要的标志性意义。

  陈甦表示,前海法治指数评价体系的形成和发布,是前海作为法治建设示范区的一个亮点成果,是在先行先试的改革之路上迈出的重要一步,也是形成可复制可推广改革成就的一个重要措施。

  杜鹏表示,前海法治指数评估指标体系的主要目的是客观评估前海在法治建设中的进展和成效,完成国家赋予的打造前海中国特色社会主义法治建设示范区的光荣使命,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。前海法治指数的推出,标志着前海的法治建设进入一个新阶段。

个自贸区法治指数评估体系在前海发布

  前海是习总后离京视察的首站,承担着自由贸易试验、粤港澳合作、“一带一路”战略、创新驱动发展“四大国家战略使命”以及其他十多个重大国家战略定位,是真正的“特区中的特区”。2012年12月7日,习总在前海视察时指出,“前海可以在建设具有中国特色的社会主义法治示范区方面积极探索,先行先试”。打造社会主义法治示范区,既是前海勇当改革“尖兵中的尖兵”,为深圳市、广东省以及全国发挥模范表率,为全国层面的全面深化改革与推进法治做出应有贡献的重要体现,也是前海自由贸易区、深港合作区、保税区、金融业对外开放试验示范窗口、人才管理改革示范区诸多战略使命和战略定位的本质要求和重要保障。

  前海是国家目前唯一批复的中国特色社会主义法治建设示范区,法治是前海有别于国内其他功能开发区和自贸试验区的突出特点,也是前海的核心竞争优势和主要驱动力。为了客观评估前海在法治建设中的进展和成效,完成国家赋予的打造法治建设示范区的光荣使命,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,《前海中国特色社会主义法治建设示范区规划纲要》提出“建立前海法治环境指数”。为此,前海管理局决定引入第三方评估机制,委托中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组具体开展评估工作。

  中国社会科学院法治指数研究中心课题组经过反复论证、实地走访、多方征求意见,最终形成了法治指数评估指标体系。本着反映地区法治建设的总体情况、突出前海本身特色等原则,设置该评估指标体系。该指标体系由5个一级指标,19个二级指标,60个指标,数百个四级指标构成。一级指标涉及规则制定、法治政府、司法建设、法治社会、监督保障,全方位、多层次考察前海法治建设情况。法治指数评估指标体系是前海中国特色社会主义法治建设示范区的主要标志和标识,是前海法治环境的综合反映。

  从评估目标来看,通过前海法治指数的评估,实现对前海法治状态的客观、全面、准确的评价,并对前海以及其他地方乃至全国形成示范样本效应。包括系统评估前海在法治建设的探索经验与取得成就;深入发掘剖析前海在法治建设中仍存在的短板、不足;提出有针对性的对策建议;指明今后的发展努力方向,为前海法治优势的可持续提供支撑。


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